中国足球改革未来可期

当前，对于我国足球的改革和发展是我国建设体育强国的必然要求，这是我国体育从精英到大众、从观赏到参与的重大转变，同时也顺应了民意。足球作为中国体育改革的一个突破口，体现了足球对于对体育民生和百姓需求的重要性，足球改革对推动中国体育实现新跨越起着至关重要的作用。足球在中国受到广大老百姓的关心和喜爱，有着巨大的国际影响力，具有极大市场潜力，足球的改革难度更大、责任更重、意义也更加深远。

3月16日下午，国家体育总局在北京召开中国足球改革方案新闻发布会，国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华等相关领导都出席了这次会议，并就足球改革方案进行解读。著名足球解说员黄健翔在微博中写道，“中国足球的春天来了”，而央视足球解说员刘嘉远用四个字表达对于足改方案出台的观点，“未来可期！”让我们一起来回顾中国足球改革道路上都有哪些大事件发生。

1992年，红山口会议召开，称为中国足球的“遵义会议”。这次会议确立了中国足球要走职业化道路的改革方向，在中国足球史上具有划时代意义。在这次会议后，1994年4月17日，成都，全国足球甲级联赛拉开帷幕。同一天，全国六个城市共有约15万人到现场观看了首轮比赛。从这天起，中国足球正式迈出了职业化改革的步伐。其中，代表国内最高水平的甲级A组联赛成为全社会关注的焦点。从此，“甲A”这个颇具时代性的词汇伴随了所有球迷整整10年。

2003年，第一次足代会于1979年11月12日至18日在工体举行，大约有200人参加。第二次足代会于2003年8月28日召开，会议通过足协制定的《中国足球发展十年规划》。这份《十年规划》提出了关于职业联赛的一系列指标。但截至2012年，除了中超达到16支球队的指标外，其余关于中甲、中乙以及业余联赛、足协杯等所有指标，无一实现。

2004年，中超委员会在上海成立，职业联赛进入中超时代。2004年2月26日，中国足协及联赛各俱乐部老总峰会在上海开幕，此次大会是中国足球2004年的第一次大会，会上确定了中超未来蓝图及制定中国足球未来走向。

本次会议共有四个议题，分别是：中超委员会成立大会、中甲联赛委员会成立大会、纪律委员会工作会议以及联赛工作会议等。杨一民担任主任，郎效农任秘书长，楼世方、董罡、张健、张义锋、杨祖武当选常委。

2004年，在中超元年即2004年联赛中，以大连实德、北京国安为首的七家俱乐部达成暂时性战略联盟，就中国足球职业联赛发展，向中国足协逼宫，提出“行政退出、资本决定、政企分开、管办分离、公司化经营”，并最终失败。这也是中国足协组建职业联赛以来面临最大的一次危机。

G7联盟的七家俱乐部：上海中远、青岛颐中、深圳健力宝、四川冠城、北京国安、大连实德与辽宁队。如果说在中国足球改革道路上大部分是自上而下的改革，那这一次则是典型的自下而上的改革。

G7革命的导火索是“罢赛事件”，即2004年中超联赛第14轮，北京国安客场挑战沈阳金德，在主裁判周伟新屡次做出错误判罚，并最终判罚点球后，国安宣布退出当场比赛，即罢赛。这场比赛赛后，周伟新被停止执法当年剩余比赛，并在日后的“足坛打黑”行动中，被证实收受贿赂，锒铛入狱。此后，由北京国安和大连实德牵头，开始了轰动一时的G7革命。当时身为中国足协掌门人的阎世铎面对G7联盟的挑衅苦不堪言，无计可施，而G7联盟气焰也越来越嚣张。足协南勇进谏阎世铎，提议联手地方体育局报批总局，

2005年2月，中国足协特别代表大会召开，针对2008年的奥运足球与世界杯预选赛，提出“女足进前四、男足进前八、国家队出线”等一系列目标。但最终国奥小组出局，女足止步八强，国足甚至连亚洲区十强赛都未闯入。

2014年12月28日，国家体育总局局长刘鹏在全国体育局长会议上表示，总局即将开启一系列改革，职业化程度最高的足球将成为试点。另外，根据国务院的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》文件和中央巡视组巡视意见，体育赛事的审批手续将进一步简化，乱收费问题将得到遏止。

2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议召开，会议审议通过了《中国足球改革总体方案》。当天新闻联播也对这一会议进行了播报。

2月27日，中央、国家主席、主席、中央全面深化改革领导小组组长习主持召开第十次深化改革会议，审议并通过了《中国足球改革总体方案》。这个时期可定义为中国足球的“黄金十年”。

在今后十年里，《中国足球改革总体方案》中的诸多精神和要求，将被全面贯彻落实，并将真正“从娃娃抓起”。未来，中国足球的发展，将不会再仅仅依靠国家体育总局和中国足协，而是从基础设施、足球投资、校园足球、社会足球等多个方面形成一个“系统”，全面完善、重建中国足球的“系统”，建立全新的能够适应现代足球发展的各个“体系”。

发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。中国现在是奥运金牌大国和体育大国，但不是体育强国；要想从体育大国走向体育强国，就必须在三大球以及基础项目方面获得重大突破，唯有如此，才能真正成为体育强国。足球，无疑是三大球之首。

中国足球改革方案提出之后，中国足协将彻底脱离国家体育总局，专心于竞技和职业足球的提高，在技术方面进行更多的培训和输出，搭建好竞技系列的“青训体系”，建立更多的第三方俱乐部接轨校园足球、社会足球和新型的足球学校等。

要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通，使足球事业发展动力更足、活力更强。如：日本足协和日本教育部门等形成了真正的联动机制，让足球进入了教学大纲。久之，足球和棒球一样成为日本孩子热衷的体育项目。

足球全面改革不得不说是一项十分复杂和艰巨的工程，改革不可能一步登天，需要所有人脚踏实地去做，需要社会力量的支持。守正笃实，久久为功，已经成为共识。以这样的姿态稳步向前，中国足球改革，未来可期。（编辑：fr）

（作者：《世界体育用品博览》作者：刘晓鸥。本文系《世界体育用品博览》杂志授权转载。）

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